Oulun kaupunginvaltuuston päättäessä kuluvan kevään aikana terveysasemien, kirjastojen, koulujen ja muiden palveluiden kohtalosta on koko palveluiden järjestämistapaa erityisesti hyvinvointi- ja sivistys- sekä kulttuuripalveluissa tarkasteltava ennakkoluulottomasti.
Vasemmistoliiton puolueosasto Oulun VasemmistoPlus ry:n mielestä Oulun palvelumallista päätettäessä on hyvä paikka purkaa Oulun soveltama sopimusohjauksen nimellä nykyisin kulkeva tilaaja-tuottaja -malli (eli tiltu-malli) sekä taloudellisista että toiminnallisista syistä.
Tiltu-mallin myötä kunnallisesta palvelukuviosta on tullut entistä byrokraattisempi möhkäle tavalliselle ihmiselle ja se on tuonut asioiden pompottelua tilaajan ja tuottajan välille. Ongelmia on ollut myös vastuukysymysten hämärtymisessä. Se on lisännyt tehottomuutta ja tehnyt palvelurakenteesta hankalamman myös käytännön työntekijöiden kannalta. Tiltun myötä on syntynyt kovapalkkaisia pomovirkoja kaupungin sisällä tapahtuvaan kaupankäyntiin. Tarvetta olisi sen sijaan käytännön kenttätöihin esimerkiksi opettajien ja sairaanhoitajien pesteihin.
Oulun VasemmistoPlus ry painottaa, että sopimusohjausmallissa jatkettu tiltu-malli on ollut erityisen kehno tapa ihmisläheisten hyvinvointipalveluiden järjestämiseen. Esimerkiksi palaute ei ole usein välittynyt oikeassa muodossa tilaajalta tuottajalle. Palveluita on ollut myös vaikeaa sorvata uuteen uskoon palautteen pohjalta, koska sen ydin on hämärtynyt viestin kulkiessa monisäikeisen hallinnon rattaissa, mikä myös hidastaa järkeviäkin muutoksia.
Tiltu-malli on saanut myös kunnan oman tuotannon näyttämään tehottomalta kuin mitä se olisi ilman kaksinkertaista hallintoa. Tämä palvelee eritoten yksityistä, voittoa tavoittelevaa sektoria.
Tiltu-mallista luopumalla voidaan vähentää leikkaustarvetta esimerkiksi lapsiperheille ja eläkeläisille tärkeistä terveyspalveluista. Palveluiden sisällön uudistamista toki tarvitaa Uuden Oulun palvelumallista päätettäessä esimerkiksi kunnan oman palvelutuotannon kehittämisen osalta. Se on toistaiseksi jäänyt liian pieneen rooliin. Kaupungin työntekijät on otettava aidosti mukaan kehittämistyöhön, sillä heillä on paljon kokemusta ja ehdotuksia, jotka nykymallissa eivät kulkeudu byrokratiarattaissa johdolle saakka.
Puheenjohtaja Olli Kohonen
Oulun VasemmistoPlus ry
Oulu
Kirjoitus on julkaistu Kalevan Lukijan sivulla la 30.3.2013.